愛知県岡崎市に拠点を構える株式会社北商では、安城市や岡崎市をはじめとする愛知県内での一般土木工事において、労働災害ゼロを目標とした安全管理体制の構築に取り組んでいます。厚生労働省の統計では、建設業における労働災害は依然として高い水準にあり、令和5年の死亡者数は223人と全業種中最多となっています。こうした現状を踏まえ、事前にリスクを評価し対策を講じるリスクアセスメントの実施が、現代の土木工事現場における必須の安全管理手法となっています。
リスクアセスメントの基本理解
土木工事現場におけるリスクアセスメントは、労働災害防止の根幹を成す予防的安全管理手法です。厚生労働省の指針に基づき、事業者は危険性や有害性を事前に特定し、適切な対策を講じることで安全な職場環境を構築する責務があります。
■ リスクアセスメントとは何か
リスクアセスメントとは、職場の潜在的な危険性や有害性を見つけ出し、これを除去・低減するための体系的な手法です。建設業労働災害防止協会では、「労働災害や事故が起こる可能性と災害や事故が発生した場合のケガの大きさが、どの作業にいつ、潜んでいるかの調査し、適切なリスク低減対策を実施すること」と定義しています。
従来の安全管理が災害発生後の事後対策中心であったのに対し、リスクアセスメントは事前予防に重点を置く点が大きな特徴です。土木工事現場では、重機作業、高所作業、掘削作業など多様な危険要素が存在するため、各作業工程において系統的なリスク評価が不可欠となります。
■ 法的義務と実施背景
労働安全衛生法第28条の2では、製造業や建設業等の事業者に対してリスクアセスメントおよびその結果に基づく措置の実施が努力義務として定められています。平成18年に法制化されたこの制度は、イギリスの労働災害大幅減少の成功事例を参考に導入されました。
愛知県内の土木工事現場においても、国土交通省の第14次労働災害防止計画に基づき、令和9年までに建設業の死亡災害を15％以上減少させる目標が設定されています。この目標達成には、リスクアセスメントの積極的な実施と継続的な改善が重要な鍵となります。
建設業では労働災害の発生率が高く、令和5年でも全業種死亡者数の約3割を占めています。リスクアセスメントは法的努力義務であると同時に、現場で働く作業員の生命を守る重要な安全管理手法です。
土木工事での具体的実施手順
土木工事現場におけるリスクアセスメントは、厚生労働省の指針に基づく5つのステップで実施します。愛知県内の現場特性を考慮し、地域の気候条件や地盤特性も踏まえた総合的な評価が必要です。
■ 5ステップ実施手順
厚生労働省が推奨する5ステップ方式は、イギリスの成功事例を参考に、誰でも簡単にリスクアセスメントを実施できるよう体系化された手法です。土木工事現場では、以下の手順で実施します。
ステップ1：危険性・有害性の特定
作業単位で潜在的な危険要素を洗い出します。重機作業における挟まれ・巻き込まれ、掘削作業での土砂崩壊、高所作業での墜落・転落など、土木工事特有のリスクを系統的に特定します。
ステップ2：リスクの見積り
特定した危険性について、発生可能性と重篤度を評価します。愛知県の地質特性（軟弱地盤地域での地盤沈下リスクなど）や気候特性（梅雨期の豪雨による土砂災害リスクなど）も考慮した評価が重要です。
■ リスク評価とマトリクス手法
土木工事現場では、マトリクス法を用いたリスク評価が効果的です。発生可能性と重篤度を数値化し、リスクレベルを客観的に判定する手法で、複数の作業者が同じ基準で評価できる利点があります。
ステップ3：リスク低減措置の検討
評価結果に基づき、優先順位を付けて対策を検討します。建設業労働災害防止協会では、本質安全化、工学的対策、管理的対策、個人用保護具の順に検討することを推奨しています。
ステップ4：リスク低減措置の実施
決定した対策を確実に実行します。愛知県内の土木工事では、地域特性（軟弱地盤対策、梅雨・台風対策など）を考慮した具体的措置が重要です。
ステップ5：リスクアセスメントの継続実施
工事進捗に応じて定期的に見直しを行い、新たなリスクの特定と対策の有効性を検証します。
リスクアセスメントは一度実施すれば終わりではありません。工事の進捗、季節の変化、作業員の入れ替わりなどに応じて継続的に見直しを行うことで、より実効性の高い安全管理が実現できます。
現場での効果的な運用と継続改善
リスクアセスメントの真の効果は、現場での継続的な運用と改善活動にあります。愛知県内の土木工事現場では、地域特性を活かした独自の取り組みと、標準化された管理手法の組み合わせが重要です。
■ 記録管理と効果測定
厚生労働省の指針では、リスクアセスメントの実施状況について適切な記録を保持することが求められています。記録には、実施した内容、特定した危険性・有害性、リスクの見積り結果、リスク低減措置の内容などを含める必要があります。
効果的な運用には、現場作業員全員の理解と参加が不可欠です。安城市や岡崎市などの地域特性を理解した上で、定期的な安全教育と組み合わせることで、リスクアセスメントの実効性を高めることができます。
また、デジタル技術を活用した記録管理システムの導入により、リアルタイムでのリスク情報共有と迅速な対策実施が可能になります。愛知県内の多くの土木工事現場では、タブレット端末を活用したリスクアセスメントシートの電子化が進んでおり、作業効率と安全性の向上を同時に実現しています。
継続的改善による労働災害ゼロの実現
土木工事におけるリスクアセスメントは、単なる法的義務ではなく、現場で働く全ての人の安全を守る重要な経営課題です。愛知県内の土木工事現場では、地域特性を活かした独自のリスク評価手法と、標準化された管理プロセスを組み合わせることで、より効果的な安全管理が実現できます。株式会社北商では、安城市・岡崎市を中心とした愛知県内での一般土木工事において、リスクアセスメントを核とした安全管理体制の継続的改善に取り組み、労働災害ゼロの目標達成を目指しています。適切なリスクアセスメントの実施により、安全で持続可能な土木工事の推進と、地域社会の発展に貢献してまいります。
